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“清廉村居”更靓丽

  一张地图,村级事务廉政风险点了然于胸。

  拿着彩绘的28张“廉情地图”,松阳县大东坝镇横樟村村监会主任叶樟英近日正式兼任村监察工作联络站站长。“‘按图索骥’,明确了今后的监督重点、难点以及防控措施。同时,该地图向全村村民发放,我们有信心守好村级各项事业发展的‘廉洁门’!”她说。

  基层是治理体系和治理能力现代化的根基。

  近年来,我市以监察体制改革为契机,高质量一体化推进“清廉村居”建设,强化基层治理,规范农村小微权力运行,推动全面从严治党向农村基层延伸。

  目前,全市9个县(市、区)实现村(社区)监察工作联络站全覆盖,负责对基层群众性自治组织中从事管理人员的日常监督、问题信息收集报告等工作。

  强化基层治理,要从规范基层公权力入手。全市各级纪检监察机关探索多种方式规范基层公权力。

  莲都区以农村基层作风巡察为突破口,紧盯权力建制度,以阳光票决议好“村中事”、组财镇管用好“袋中钱”、负面清单管好“位上人”,打出管好农村基层小微权力的组合拳。

  遂昌县探索“四个监督”联动机制,构建基层小微权力综合监督系统,对28项农村基层小微权力运行实行“四色风险预警”,紧盯项目实施、款物发放等环节,精准排摸线索。

  为从源头上有效防止农村小额工程成为村干部的“自留地”,云和县出台《乡村小额工程招投标领域廉政风险防控二十条》,青田县在全县范围内开展村干部违规承揽或干预插手本村工程项目专项整治工作,推动村干部干净干事。

  基层公权力运行如何?基层政治生态如何?

  市纪委市监委在景宁、松阳等县先行探索以“清廉指数”为核心的地方政治生态常态化监督评价体系试点工作,对地方政治生态进行精准“画像”,科学动态评估基层政治生态。

  3月底,景宁对外发布村级年度“清廉指数”,136个行政村的政治生态孰优孰劣一目了然。金包山村等21个排名“垫底村”收到了“预警通知书”,并签订了限期治理“军令状”。

  在缙云,《村干部廉洁履职风险扣分目录》勾勒出村干部是否廉洁履职,扣分情况纳入村干部廉政档案,与年度考核及评优评先、报酬发放挂钩;庆元县围绕三资管理、项目建设等重点“防疫区”细化32项指标设置体检单,为全县近2000名农村干部开展清廉体检,及时发现并祛除廉政“病灶”。

  对于“微腐败”和不担当、不作为、乱作为,严肃查处,绝不手软。

  “松阳县西屏街道铺门村党支部原书记徐某平因犯贪污罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪,数罪并罚判处有期徒刑6年,并处罚金人民币20万元……”2019年12月30日,丽水市中级人民法院对被告人徐某平为首的恶势力犯罪团伙进行二审裁定维持原判;另外3名涉案村干部均被判处有期徒刑1至2年。

  消息传回村里,村民们拍手称快。

  2019年,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题116起,处理161人,其中给予党纪政务处分151人,移送司法机关17人。

  以“重要窗口”的更高标准提升基层治理质效,压实“两个责任”,深入推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作。市纪委市监委主要负责人表示,2020年是村级换届选举之年,要以更实的举措更好的效果管好人、钱、事,推动基层政治生态持续优化。

  来源:丽水日报 记者 阮春生 通讯员 叶海霞 孙丽雅

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